Klimatdeklaration saknas — vad händer med slutbeskedet?

Om klimatdeklarationen saknas när det är dags för slutbesked får byggnadsnämnden inte godkänna att byggnaden tas i bruk. Det är ett av de vanligaste problemen som dyker upp i slutet av byggprojektet — och det går att lösa, men det kräver snabb handling från byggherren.

Vad lagen säger

Sedan 1 januari 2022 är registrerad klimatdeklaration ett uttryckligt villkor för slutbesked. Plan- och bygglagen 10 kap. 34 § p. 2 anger att byggnadsnämnden ska utfärda slutbesked när byggherren har visat “att denne har gett in en klimatdeklaration enligt lagen (2021:787) om klimatdeklaration för byggnader eller gjort sannolikt att det inte finns någon skyldighet att ge in en klimatdeklaration.”

I praktiken innebär det att byggherren behöver lämna in en bekräftelse från Boverket på att klimatdeklarationen är registrerad. Utan denna bekräftelse — eller utan dokumentation som visar att byggnaden är undantagen från kravet — saknas en av de handlingar som krävs för att slutbesked ska kunna utfärdas.

Två möjliga utfall

Om byggnaden är färdig men klimatdeklarationen inte är registrerad kan byggnadsnämnden hamna i två olika lägen. Vilket av dem som gäller styrs av PBL 10 kap. 34 § och 36 §.

1. Ordinarie slutbesked nekas (34 §). Om byggherren inte kan visa att klimatdeklarationen är inlämnad och inte heller kan göra sannolikt att byggnaden är undantagen, får nämnden inte meddela slutbesked. Byggnaden får då inte tas i bruk.

2. Interimistiskt slutbesked (36 §). Om övriga förutsättningar för slutbesked är uppfyllda kan nämnden utfärda ett interimistiskt slutbesked. Byggnaden får då tas i bruk, men byggherren har en utsatt tid på sig att lämna in den saknade bekräftelsen. När bristen är åtgärdad prövar nämnden frågan slutligt enligt 34 §.

Boverket har i sin vägledning angett att en lämplig maximal tidsgräns för att lämna in bekräftelsen i interimistiska fall är sex månader. Anledningen är att det blir successivt svårare att få fram korrekta uppgifter om material, transporter och byggprocess ju längre tid som går efter färdigställande.

Varför uppstår problemet?

Det vanligaste skälet är att arbetet med klimatdeklarationen påbörjas för sent i byggprocessen. En klimatdeklaration kräver en strukturerad sammanställning av material, transporter och byggprocessens energianvändning — data som är lättast att samla in löpande under projektets gång, inte i efterhand.

Andra återkommande orsaker:

• Otydlig ansvarsfördelning — byggherren förutsätter att entreprenören sköter underlaget, eller tvärtom.
• Bristfälligt underlag vid inlämning, så att deklarationen inte kan registreras.
• Förseningar i byggprojektet som pressar tidsplanen för deklarationen.

Hur löses det snabbt?

Om slutbeskedet är nära och klimatdeklarationen inte är klar går det fortfarande att lösa, men det kräver att rätt underlag finns till hands. Det viktigaste är att samla in det som finns: ritningar, BTA-areor, mängdförteckningar, materialspecifikationer och uppgifter om stomme och konstruktion.

Även när underlaget är ofullständigt går det att påbörja arbetet och komplettera efterhand. För enklare byggnader med rimligt underlag kan en deklaration tas fram inom ett par arbetsdagar. Veriads klimatdeklaration-tjänst levererar inom 3 arbetsdagar för byggnader där underlaget är komplett.

Hur undviker man problemet i framtiden?

Boverket rekommenderar att klimatdeklarationen påbörjas tidigt i projekteringsskedet. Inte bara för att underlaget är lättare att samla in då, utan också för att det är i ett tidigt skede som materialval och byggmetoder kan påverkas utifrån klimatperspektiv.

En tumregel: planera klimatdeklarationen som en del av projektplanen från start, snarare än som en sista administrativ åtgärd före slutbesked.

Sammanfattning

• Utan registrerad klimatdeklaration kan byggnadsnämnden inte utfärda ordinarie slutbesked enligt PBL 10 kap. 34 §.
• Som alternativ kan nämnden utfärda interimistiskt slutbesked enligt 36 § — Boverket rekommenderar då en maximal tidsgräns på sex månader för att lämna in deklarationen.
• Problemet uppstår nästan alltid på grund av sen start eller otydlig ansvarsfördelning.
• En klimatdeklaration kan tas fram snabbt om rätt underlag finns tillgängligt.

---

Brådskar slutbeskedet? Vi tar fram klimatdeklarationer enligt Boverkets krav på 3 arbetsdagar. Begär kostnadsfri offert — svar inom 24 timmar.